加州州长候选人江俊辉(John Chiang)攀登华裔参政新高峰

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编者按

2018年美国人口最多，经济总量最大的加利福尼亚州(California)州长选举中出现了一位重量级华裔候选人—— 江俊辉(John Chiang)。作为加州的财务长和审计长，江俊辉长期为加州人民和纳税人服务，成绩显著。有民调显示，江俊辉在十位候选人中排第三名，而筹集到的竞选经费排第二名。此次江俊辉竞选加州州长, 是美国华人参政议政新的里程碑，是显示美国华人政治实力的好机会。全美华人，特别是加州华人出钱出力为他助选，希望江俊辉的州长竞选能够为华裔在美国政坛更上一层楼打下良好的基础。

我们曾经是在废弃金矿工作的淘沙工，现在是硅谷的创业者；我们曾经是修建铁路的苦力，现在是架构互联网的工程师；我们曾经目不识丁，现在是大学教授、诺贝尔奖获得者；我们曾经没有在法庭上作证的权力，现在是律师和法官；我们曾经没有投票权，现在是国会议员、州长和总统内阁成员。

作为少数族裔，我们理想的美国是一个不分族裔，不分肤色的国家。但是历史上的美国是一个充满种族歧视的国家，在可预见的将来美国也不可能完全消灭种族歧视。各个族裔都清醒地认识到，一定要努力参政议政，推出他们自己的政治人物以彰显其政治实力，以阻止侵害自己族裔的政策产生。在美国政坛上，犹太裔、西裔和非裔都有强大的政治代表来维护各自族裔的利益。

美国华人维权的第一人王清福早在一百多年前就看到了政治实力的重要性。他曾忠告有选举权的在美华人，“如果你不打算投票或者不投票，政治人物把你看成一只爬虫。但是一旦你到了投票箱前，他们就把你当作一个人，当作兄弟，拿雪茄、威士忌和啤酒招待你。” (When you don’t vote or don’t wish to vote, he (the politician) denounces you as a reptile; the moment you appear at the ballot box you are a man and a brother and are treated to cigars, whiskies, and beers.)。

从王清福开始，在美华人前赴后继地冲击参政高峰，并取得成功。以下为笔者收集到的部分华裔杰出政治人物(通过选举胜出)的名单（遗漏之处请读者通过留言补充）：

1959年, 邝友良 (Hiram Leong Fong) 成为美国联邦参议员（United States Senator，Hawaii）；

1974年, 余江月桂 (March Kong Fong Eu) 成为加州州务卿 (California Secretary of State)；

1983年, 陈李琬若 (Lily Lee Chen) 成为南加州蒙特利公园市 (City of Monterey Park)市长 ，曾是四任美国总统的顾问；

1985年, 吴仙标 (Shien Biau Woo) 成为特拉华州 (Delaware State)副州长；

1995年, 邝杰灵 (Matthew Kipling Fong) 成为加州财务长 (CA Treasurer)；

1997年, 骆家辉 (Gary Faye Locke) 华盛顿州 ( Washington State)州长, 后被任命为美国驻中国大使；

2007年, 江俊辉 (John Chiang) 成为加州财务审计长 (California State Controller) ，2015 成为加州财务长 (California State Treasurer)；

2009年, 赵美心 (Judy May Chu) 成为美国联邦众议员 (U.S. House of Representatives，California's 27th district)；

2011年, 李孟贤 (Edwin Mah Lee) 成为旧金山市(City of San Francisco)

市长；

2013年, 孟昭文 (Grace Meng) 成为美国联邦众议员 (U.S. House of Representatives，New York's 6th district)；

2015年, 刘云平 (Ted W. Lieu) 成为美国联邦众议员 (U.S. House of Representatives，California's 33rd district)；

2015年, 余淑婷 (Betty Yee) 成为加州财务审计长 (CA Controller)

江俊辉 (John Chiang)就是这样一位勇于攀登美国政坛高峰的华人二代。

江俊辉的祖先是客家人(Hakka，分布于广东、福建、江西、台湾等地)，他父母于1950年从台湾来美国留学。1962年，江俊辉出生于纽约，在芝加哥长大，从Georgetown University Law Center毕业后从事法律相关的工作。

2006年，江俊辉角逐加州财务审计长 (California State Controller) 一职并成功胜出，于2007年1 月宣誓就职。在担任审计长期间，江俊辉共审计出超过90亿美元的被浪费或者管理不善的资金，为加州纳税人节省了大笔金钱。

2011年加州议员们未能在州宪法规定的最后期限内通过收支平衡的预算案，江财务审计长严格执行一些措施，包括扣留议员们的薪水，来督促议员们对自己的行为承担责任，此举充分显示了江俊辉的勇气和领导力。

2014 年，江俊辉以57.7% 的高支持率赢得加州财务长的选举。作为财务长，他重新磋商了加州的债券，确保了32亿的储蓄用于与大众切身相关的公共服务项目。江财务长以他对政府透明度和问责制的承诺而被人们所认可。他实行了网上公布公职人员的工资和福利，建立了本州和本地公共债务可查询数据库。

现任加州州长Jerry Brown 2018年任期届满。江俊辉决定挑战自己再攀高峰，于2016年5月17日宣布参加2018年加州长的角逐。江俊辉的参选极大地鼓励美国华人的参政议政的积极性，赢得很多华人出钱出力为他助选。由于江俊辉多年来稳健的财政努力获得了很多其他族裔选民的支持，有民调显示江俊辉初选的支持度在前三名，他获得的捐款排名第二。今年6月份的初选， 将会选出前两名进入11月份的大选。如果江俊辉能够在初选时进入前两名，大选时将重新洗牌，被淘汰了的候选人的支持者的选票可能会转向江俊辉，给江俊辉赢得大选的机会。

江俊辉的加州州长选举是美国华人参政史上新的里程碑。

为什么美国华人的参政议政非常重要？

民主国家的政策是由各个利益团体互相竞争，妥协而产生的。而竞争的实力是由各个利益团体的政治实力（选票、选举的人力和财力）所决定的。如果没有政治实力，该群体的声音就不会被重视。虽然每一个在美华人的利益或政治诉求并不完全一致，但是有些政策会伤害到大部分在美华人的权益，美国历史上长达六十年的“排华法案”就是一个例子。而“排华法案”能够通过并且执行了六十年的最根本原因是当时的在美华人没有政治实力，也没有任何政治同盟者。当时势均力敌的民主党和共和党为了争夺选票，争先恐后地大打排华牌。因为那时在美华人的政治实力几乎是零，得罪华人在政治上是零成本的。

如果你认为大学教育机会对华裔很重要，如果你认为把所有大陆来的留学生科学家当作间谍来怀疑是不对的，如果你认为亚裔细分对华裔不利，如果你认为限制父母移民不利于华人，那么你需要让不同族裔的政治人物看到华裔的政治实力。不管你政治观点是左的，右的还是中间的，如果美国华人没有政治实力，你在与政治人物打交道时很难获得重视。

在南加州的尔湾市有一个很典型的例子。尔湾有很多华人，但是尔湾的政治人物一直不重视华人的声音，因为他们不认为华人手中握有很多选票。2016年，华裔的陈刚参加了市长选举，在五位候选人中他获得了15%的选票，他的选票以华裔为主，而第一名和第二名候选人的票数只差5%。这证明了华裔的选票在尔湾可以左右选举结果。从此以后，尔湾的政治人物就开始重视华人的声音了。

如果江俊辉在州长选举中有好的成绩，他的得票数就是美国华人政治实力的证明。不管你支持民主党还是共和党，在与政治人物打交道时你可以把江俊辉的得票数给他们看，他们会更重视你的声音。

华裔政治人物会帮助华裔吗？

在美国，政治人物在制定政策时往往不能明确针对某一个族裔，不管这个政策是为了帮助这个族裔还是限制这个族裔。但是不同的族裔看重的东西有所不同，比如有些族裔认为大学教育是重中之重，有些族裔认为全民医保是当务之急。不同族裔背景的政治人物往往会推行本群体所看重的政策。以奥巴马为例，如果奥巴马的核心支持者群体对全民医保没有强力的需求，奥巴马就可能不会冒巨大政治风险推动“可负担健保”(Obamacare or Affordable Care)。

同样的，华裔政治人物往往会比较关心在美华人重视的议题，因为华裔是他们的核心支持者，而且华裔所受到的待遇与这些华裔政治人物和家人也息息相关。比如，当大陆来的第一代华人科学家陈霞芬、郗小星被联邦政府不公平对待时，三位华裔国会议员刘云平、孟昭文、 赵美心挺身而出为他们主持公道。他们出面联络更多的国会议员，在国会组织听证会，责成政府相关部门修改条例以避免类似事件再次发生。

作为华裔普通选民，我们也容易和华裔政治人物沟通，甚至向他们施加压力。加州的SCA5 就是很好的一个例子。SCA5是在加州参议院提出的第五号加州宪法修正案，旨在删除掉209提案中任何提到“公共教育”的文字。实质是允许公立大学考虑种族，性别，族群的因素。在历史上，平权法(Affirmative Action)对华裔非常有利，因此受到了大部分华裔的支持，所以当SCA5被提出来时，加州华裔议员都表示支持SCA5。但是时过境迁，平权法对今天的华人已是利弊参半。反对平权法的华裔发出来了强力反对SCA5的声音，并向加州华裔议员施加压力，使得很多华裔议员改变立场，华裔民主党议员又说服SCA5议案作者，西裔民主党议员Ed Hernandez取消该提案。如果加州没有华裔议员，华人连施加压力的对象都没有，更不用说取消SCA5了。

美国政治界有一个谚语：如果你不是就座餐桌前的宾客，你就是上到餐桌上的食物 (If you are not at the table you are on the menu)。这个谚语形象地说明了各个群体有自己的代表人物的重要性。如果美国有很多成功的华裔政治人物，法官，别的利益团体就不敢贸然提出侵犯华人利益的政策。

结  语

美国华人参政议政之路艰难而漫长，华裔政治人物受到来自外部和来自内部的重重阻挠，但是为了我们的孩子，为了在美华人的长期发展，这条路我们一定要努力走下去。2018 的加州州长选举给了我们一个绝佳的机会，请大家出钱出力，并用我们神圣的选票把江俊辉送进加州的州长府。向世人证明美国华人可以是很好的工程师，医生，律师，企业家，科学家，也可以是出色的政治家，造福所有人。

作者：Steven Chen

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